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关于《长沙市天心区人民政府关于印发<天心区推进“最多跑一次”改革工作方案>的通知》 制定说 明

来源:区法制办       发布日期:2018-06-04 15:06:10

  我区按照省、市优化营商环境工作要求,在广泛征求相关部门意见的基础上,制定了《长沙市天心区人民政府关于印发<天心区推进“最多跑一次”改革工作方案>的通知》。现就制定情况说明如下:

  一、必要性与可行性说明

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  党的十八大以来,中央政府将机构改革与职能转变、简政放权有机结合,以行政审批制度为改革的“敲门砖”和突破口,大力推动政府职能转变。长沙市人民政府于4月13日印发《长沙市推进“最多跑一次”改革试行方案》(长政发〔2018〕9号),安排部署“最多跑一次”改革,进一步创新政务服务供给方式,优化营商环境。

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  深入贯彻落实党的十九大精神,践行“以人民为中心”的发展思想,以政务服务“最多跑一次”为出发点和落脚点,清事项、减环节、优程序,努力实现群众和企业到政府部门办事“只上一张网、只填一张表、只进一个厅、最多跑一次”,为建设“融城天心、璀璨天心”增添新动力。

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  有效完善“最多跑一次”改革工作机制,巩固深化改革成效,以“最多跑一次”改革提升办事快捷度、网上办深度、人民满意度,实现线上线下融合,就近就地提供政务服务。

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  二、制定经过说明

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  2018年4月13日,长沙市人民政府印发了《长沙市推进“最多跑一次”改革试行方案》(长政发〔2018〕9号),我区政务中心按上级文件精神,着手起草了《长沙市天心区推进“最多跑一次”改革工作方案》(征求意见稿)。此外,我区还在制定过程中,组织相关人员召开了讨论会,对《长沙市天心区推进“最多跑一次”改革工作方案》的可行性和可操作性进行了科学论证。

征求意见过程

  2018年4月27日,我区政务中心将《长沙市天心区推进“最多跑一次”改革工作方案》(征求意见稿)发给40个相关部门(单位)征求意见。经多方征求意见并与长沙市内五区基本达成一致,各部门(单位)一致认为,《天心区推进“最多跑一次”改革工作方案》紧扣国务院和省政府、市政府文件要求,密切联系我区实际,目标任务明确具体,政策措施切实可行。

  三、法律政策依据

  依据《长沙市人民政府关于印发长沙市推进“最多跑一次”改革试行方案的通知》(长政发〔2018〕9号)制定。

  四、其它说明情况

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  主要内容包括本次改革的指导思想、工作原则、实施范围与实施步骤、主要措施、工作要求,其中改革主要措施有:

  1. 加快与市级“互联网+政务服务”平台的融合。升级完善天心区网上政务服务及电子监察系统,使用好全市统一的“互联网+政务服务”平台,开展“移动办事”新模式。

  2. 推进“最多跑一次”事项办理标准化。推进政务服务事项办理标准化、线上线下办理机制标准化和信息公开标准化。

  3. 加快推进政务信息系统整合共享。充分运用市级“政务云”建设成果,以数据共享促进流程优化、业务协同。建立电子文件和证照信息共享机制和监管机制,加大对行政审批过程中相关信息一次生成、多方复用,一库管理、互认共享的考核力度。

  4. 全面梳理公布“最多跑一次”事项。梳理已经做到和马上能做到、目前尚未实现但近期能够通过简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理实现“最多跑一次”事项进行公布。

  5. 全面提升各级政务服务大厅功能。深化“两集中、两到位”改革。全力推进线上线下融合。

  6. 明确“最多跑一次”事项办理方式。对涉及单个部门(窗口)的事项,大力推行“一次办”服务模式。对涉及多个部门的关联事项,推行“一窗制”服务模式。对于涉及多个层级的关联办理事项,着力推行“一网式”服务模式,通过事权下放、多级联动、网上审批改革,逐步做到在基层一线受理并取件。

  7. 充实完善市民服务热线载体。依建立快速反应的“最多跑一次”投诉处理机制,及时回应解决“最多跑一次”改革中企业和群众反映的热点、难点、焦点问题。

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  无。

  特此说明。

  长沙市天心区人民政府

  2018年6月4日

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